把制造業作為實體經濟主戰場的上海,正加快構建新型產業體系,打造高端制造業增長極。
6月15日,上海市公布了《上海市推動制造業高質量發展三年行動計劃(2023-2025年)》(下稱“行動計劃”),提出到2025年,“2+(3+6)+(4+5)”現代化產業體系不斷夯實,工業增加值超過1.3萬億元,占地區生產總值比重達25%以上,工業投資年均增長5%。
作為經濟發展的壓艙石,工業為穩定經濟大盤提供了有力支撐。在打響“上海制造”的過程中,過去五年,上海工業增加值從2017年的8303.5億元提高到2021年的1.07萬億元,累計增幅近30%;工業戰略性新興產業增長勢頭更為迅猛,增加值達到3650億元,年均增幅接近13%。2021年,上海工業總產值邁入4萬億元臺階;同期,工業增加值首次突破1萬億元,規模保持全國第一。
來源:上海市經信委
在工業增加值五年增幅近30%的基礎上,“上海制造”如何站穩C位?
上海市副市長李政在15日的上海市政府新聞發布會上介紹,本次發布的行動方案圍繞幾個方面提出了細分指標,比如,工業戰略性新興產業產值占規模以上工業總產值比重達到45%、集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業總規模達到1.8萬億元、工業機器人使用密度力爭達到360臺/萬人等。
“《行動計劃》作為今后三年推動上海制造業高質量發展的指導性文件,與‘十四五’規劃相銜接,同時結合新發展趨勢,優化調整下階段制造業發展目標、任務舉措?!崩钫f。
行動計劃實施6大行動、22項重點任務。6大行動包括包括強鏈升級行動、強基筑底行動、數字蝶變行動、綠色領跑行動、企業成長行動、空間擴展行動。
比如,制訂新一輪三大先導產業發展方案,打造世界級產業集群。加快集成電路關鍵環節研發攻關,推動下一代技術創新融合發展。瞄準人工智能技術前沿,構建通用大模型,面向垂直領域發展產業生態,建設國際算法創新基地,加快人形機器人創新發展。打造電子信息、生命健康、汽車、高端裝備4個萬億級產業集群,先進材料、時尚消費品2個五千億級產業集群。實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,每年實施攻關項目100個以上。
作為制造業發展的主力軍,制造業企業是市場主體活力的創造者,行動方案對制造業企業的成長作出專項安排,提出實施領航企業培育計劃,新增15家產值超過100億元的制造業企業,動態培育50家左右龍頭企業等措施。
上海市經信委主任吳金城在發布會上介紹,“企業成長行動”將聚焦優質企業梯度培育體系,打造具有全球競爭力的本土制造業企業,重點從三方面打造培育。一是聚焦龍頭企業打造,支持做優做強;二是聚焦中小企業培育,發展專精特新;三是聚焦產業生態優化,推動融合貫通。
吳金城說,龍頭企業尤其是鏈主企業,是制造業高質量發展的“領頭雁”。中小企業是制造業高質量發展的中堅力量。目前上海市創新型中小企業超萬家、市級專精特新中小企業7500余家,國家級專精特新“小巨人”企業500家,制造業單項冠軍企業和產品38家,培育企業數量、質量均位居全國前列。
接下來上海將持續實施“專精特新”企業培育計劃,完善梯度培育體系,圍繞細分領域核心獨特優勢,培育打造“單項冠軍”“配套專家”。到2025年,推動創新型中小企業達到10萬家,市級“專精特新”企業達到1萬家,國家級專精特新“小巨人”達到1000家,制造業單項冠軍企業和產品達到50個。