【e公司觀察】鹽湖股份實控人釀變背后:央地合作與產業整合
來源:證券時報網作者:e公司 王小偉2024-05-08 22:40

鹽湖龍頭鹽湖股份實控人或將變更的消息引發市場廣泛關注。拆解背后原因,至少包括兩個方面:其一,中國鹽湖集團組建一事再度明確,央企中國五礦“領銜”世界級鹽湖產業基地建設;其二,事件左手關系到央地合作,右手關乎未來產業整合。在此基礎上,可能會出現某種不同于以往的新事件、甚至發展新模式。

一般來說,央企承擔國家重要經濟命脈行業;地方國企則是地方重要的經濟支撐。兩者在出資人、管理層級、利稅歸屬等方面存在差異,通常是在各自發展路徑上分而行之。不過近年來,央企與地方國企或其他方面的合作,不斷出現新亮點。

比如去年,福建南安就與中國五礦簽署戰略合作協議,五礦旗下五礦產城“三平臺一體系”啟動,其中的“交易平臺”正式落地南安。這被業內視為從單體項目向平臺項目的一種躍升。

在資源性產業這個賽道,近年來也陸續出現一些央地合作、央地整合的案例,比如,寶武對地方鋼企的重組;云南銅業、馳宏鋅鍺兩家上市公司被納入中國銅業旗下等。

在這些整合、合作的過程中,還出現不少標志性事件。例如,中國銅業將其注冊地址由北京遷入云南,成為首家總部落戶云南的“中字頭”央企。這說明,在央企合作的推進過程中,往往會伴生某些創新性運作和“第一次”事件。

無論是鋼鐵還是有色,央地合作和整合,尤其是戰略性重組和專業化整合,放在產業角度看,有利于增強產業核心功能、提高核心競爭力,把產業做強做優做大,把地方經濟搞新搞活。

以中國銅業的央地合作為例,若干重組推進之后,中國銅業最終打贏扭虧脫困、瘦身健體、賬款清欠等攻堅戰,成為地方經濟發展重要壓艙石之一。

同時,放在國資角度來看,中央企業與地方主體之間的重組整合,還可以發揮各自獨特的資源稟賦和技術優勢,實現優勢互補、資源融合、互利共贏,進而實現國有資本在更廣闊的領域和更深層次上發揮引領和帶動作用。這不僅有助于提高國家資源配置效率,還有助于增強國有資本的競爭力和影響力。

回到鹽湖股份案例,目前市場所能獲知的信息比較有限,不過鹽湖股份可能由地方國企升級進入央企體系,已經成為多數業內人士較為一致性的判斷。雖然上市公司方面并未直說誰將成為公司新實控人,但按照邏輯推衍,中國五礦將扮演重要角色。

從邏輯來看,實控人變化或只是第一步。此后,如何通過整合重組、深化融合、搭建平臺等多方面合作,促進中央和地方國有資本布局協同發展,也將成為擺在參與者面前的新課題。

正因此,不少問題仍有待揭盅。比如:五礦集團旗下鹽湖公司將出任怎樣的角色?計劃組建的中國鹽湖集團總部是否會落在青海?后續各方會展開何種資產整合?會否有更多各類社會資本參與進來?這些問題的答案都有待后續逐一揭開。

雖然不確定性仍存,但不少原則性問題已經確立。比如,在這個過程中,需要滿足市場需求、資源落實、技術成熟、經濟可行等前提。再比如,推動地方經濟站上發展新高地應該成為重要目標,而融合發展、共贏發展、協同創新發展等戰略,也應該是推進這次“鹽湖大事件”的重要方式。

責任編輯: 張一帆
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